非常用持ち出し袋と在宅備蓄は、別物です
「防災グッズを揃えよう」と考えたとき、多くの人がまず思い浮かべるのは非常用持ち出し袋です。ところが総務省消防庁は、「非常用持出品チェックシート」と「備蓄品チェックシート」を、別々のPDFとして公開しています。分けられているのには理由があります。
1. 目的が違う
| 非常用持出品 | 家を出るとき、持って逃げるもの。運べる重さに収まっていることが前提。 |
|---|---|
| 備蓄品 | 自宅で過ごすためのもの。重さや大きさより、量が確保できることが優先。 |
備蓄品チェックシートの冒頭には「災害後に取りに行けるよう、倉庫や車のトランクなどに分けて備蓄しておくと便利です」という注記があります。持ち出し袋とは置き場所の考え方も違うわけです。
2. 消防庁「非常用持出品チェックシート」の品目
- 貴重品類——現金(10円玉)、預金通帳、印鑑、保険証、免許証
- 避難用具——懐中電灯、携帯ラジオ、予備の乾電池、ヘルメット・防災ずきん
- 生活用品——厚手の手袋、毛布、缶切り、ライター・マッチ、ナイフ、携帯用トイレ
- 救急用具——救急箱、処方箋の控え、胃腸薬・便秘薬・持病の薬、生理用品
- 非常食品——乾パン、缶詰、栄養補助食品、アメ・チョコレート、飲料水
- 衣料品——下着・靴下、長袖・長ズボン、防寒用ジャケット・雨具
- 感染症対策物品——マスク、手指消毒用アルコール、石けん・ハンドソープ、ウェットティッシュ、体温計
- その他——携帯用カイロ
「現金 10円玉」という指定が目を引きます。公衆電話で使うためです。公衆電話は災害時に無料化されることがありますが、緑色の機種は硬貨かテレホンカードを一度入れる必要があります(入れた硬貨・カードは戻ってきます)。
3. 消防庁「備蓄品チェックシート」の品目
- 食料品——レトルト食品(ごはん・おかゆなど)・アルファ米、インスタントラーメン・カップみそ汁、飲料水(1日3ℓ目安・3日分)
- 生活用品——給水用ポリタンク、カセットコンロ、ティッシュペーパー・ウェットティッシュ、ラップフィルム、紙皿・紙コップ・割り箸、簡易トイレ、水のいらないシャンプー、ビニール袋、ロープ、工具セット、ほうきとちりとり、ランタン、長靴
ラップフィルムが入っているのは、断水時に皿の上に敷いて洗い物を減らすためによく紹介される使い方です。ほうきとちりとりは、割れたガラスや落下物の片付けを想定したものと読めます。
4. 在宅避難という選択肢
内閣府「在宅・車中泊避難者等の支援の手引き」(令和6年6月)は、「在宅避難者」を次のように定義しています。
「単に災害時に自宅等で生活を行っている人を広く指すものではなく、災害によるガスや水道といったインフラの途絶や物流網の途絶、家屋への被害等のため、自らの備蓄を利用し、或いはなんらかの支援を受けて避難生活を送る人」
東京防災も「家庭内避難と家庭外避難では、備蓄の考え方がまったく違ってきます」と明記しています。自宅が無事なら在宅避難、という選択肢を最初から想定に入れておくと、何をどれだけ備えるかが決めやすくなります。
まとめ
持ち出し袋=運べる量/備蓄=過ごせる量。この2つは別のリストで考えます。消防庁は実際に2枚のチェックシートを公開していますので、印刷して家族で確認するところから始めるのが確実です。
おもな出典:
- 総務省消防庁「非常用持出品チェックシート」
- 総務省消防庁「備蓄品チェックシート」
- 内閣府(防災担当)「在宅・車中泊避難者等の支援の手引き」(令和6年6月)
- 東京都「東京防災」
- NTT東日本・NTT西日本「災害時の公衆電話」
本コラムは、内閣府・総務省消防庁・気象庁・農林水産省・消費者庁・国民生活センター・NITE(製品評価技術基盤機構)など、公的機関が公表している資料をもとに一般的な情報を整理したものです。特定の商品の性能や、災害時の安全を保証するものではありません。法令・ガイドライン・統計は改正・更新されることがあるため、最新の情報は各機関およびお住まいの自治体の発表をご確認ください。実際の避難行動は、そのときの状況と自治体が発令する避難情報、現場の指示に従ってください。